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尊宝国际手机版 国度体育总局关于进一步增强农夫体育任务的指点意见

日期:2017-12-28 00:00 公布单元:尊宝国际手机版办公厅 泉源:
 
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党的十九大提出了施行墟落复兴战略的严重决议计划,开展农夫体育奇迹是施行墟落复兴战略的紧张构成局部,意义严重。为深化贯彻党的十九大肉体,片面落实《全民健身条例》(以下简称《条例》)、《“安康中国2030”计划大纲》(以下简称《大纲》)和《全民健身方案(20162020年)》(以下简称《方案》),着力推进全民健身继续向农夫掩盖和倾斜,不时进步农夫群众的身材本质,满意农夫群众的美妙生存需求,现就进一步增强农夫体育任务提出以下指点意见。

一、紧张意义

“十二五”时期,农夫体育任务以建立农夫体育健身工程、展开“亿万农夫健身运动”为次要抓手,积极推进《条例》和《全民健身方案(2010-2015年)》在乡村的贯彻落实,无效地提拔了广阔农夫群众展开和到场体育健身运动的热情,在构成安康的生存方法,培养文明的乡风民俗,促进乡村经济社会继续安康开展等方面发扬了积极作用。“十三五”及以后一个时期是新期间决胜片面建成小康社会的要害阶段,放慢开展农夫体育奇迹,实在进步农夫身材本质和身心安康,是完成“两个一百年”斗争目的的紧张内容。

(一)展开农夫体育任务是施行全民健身国度战略的紧张构成局部。乡村生齿占我国总生齿一半以上,积极推进农夫健身任务,提拔农夫安康程度是完成全民健身、保证全民安康的紧张内容。农夫体育任务起步晚、根本薄、根底差,是全民健身任务的单薄关键和难点,是推进安康中国建立中的“短板”。施行全民健身国度战略,就要鼎力开展农夫体育奇迹,补齐乡村体育健身这块“短板”,推进城乡安康奇迹和谐开展,使全民健身方案真正成为全民幸福方案。

(二)展开农夫体育任务是完成全民健身根本大众效劳均等化的紧张内容。农夫体育任务汗青欠账多,为农夫提供的健身根本大众效劳严峻缺乏,在健身知识遍及、理念兴味培育、体育运动构造、健身设备建立等方面均与城镇住民有较大差距。城乡体育根本大众效劳开展的不屈衡不充沛,曾经成为满意广阔农夫群众日益增长的健身和美妙生存需求的次要制约要素。要完成全民健身根本大众效劳均等化,就必需依照十九大提出的农业乡村优先开展的要求,将农夫体育任务置于紧张位置,把推进根本大众体育效劳向乡村延伸作为全民健身开展重点,进一步健全农夫身边的体育社会构造效劳网络,美满乡村体育健身园地设备,普遍展开农夫体育健身运动,保证广阔农夫失掉更多更好的全民健身大众效劳,实在进步农夫群众的取得感和幸福感。

(三)展开农夫体育任务是推进“三农”奇迹开展的紧张义务。施行墟落复兴战略,要促进农夫的片面开展。农夫体育奇迹与放慢推进农业乡村古代化建立,完成农业强、乡村美、农夫富的目的义务严密相连。鼎力开展农夫体育奇迹,培育爱农业、懂技能、善运营且体魄强壮的新型职业农夫,是开展古代农业的基本依托;鼎力开展农夫体育奇迹,实在加强农夫体质、进步农夫安康程度,是完成农夫富饶幸福美妙生存的要害保证;鼎力开展农夫体育奇迹,无效提拔农夫的健身理念,构成安康文明生存方法和重规矩、讲诚信、善协作、乐分享的精良社会风气,是优美墟落建立的紧张内容。

二、总体要求

(四)指点头脑

以邓小平实际、“三个代表”紧张头脑、迷信开展观、习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,片面贯彻落实党的十九大肉体,结实树立创新、和谐、绿色、开放、共享的开展理念,以施行墟落复兴战略为总抓手,依照《条例》、《大纲》和《方案》的要求,将农夫体育奇迹作为全民健身国度战略和“三农”任务的重点义务,以强壮体质、雕琢意志、进步农夫安康程度为基本目标,以激起和满意农夫多元化体育健身需求、促进人的片面开展为动身点和落脚点,以墟落为阵地,经过强农补短、重点推进和延伸掩盖,鼎力推进变革开展和统筹建立,着力补齐乡村体育健身大众效劳体系短板,高兴提拔农夫体育社会构造效劳才能,将农夫健身与农夫安康无机交融,无效推进农夫体育发达开展,为片面建成小康社会和推进安康中国建立做出奉献。

(五)根本准绳

——对峙农夫主体。农夫体育任务要突出农夫主体位置,体育要素设置装备摆设和大众设备建立要满意农夫需求,健身运动和体育赛事设计要围绕农夫展开,指点办理和培训效劳要表现农夫特点。要以农夫能否乐于承受、能否积极到场、能否提拔体质,作为权衡农夫体育任务的终极规范。

——对峙创新开展。农夫体育任务要在对峙公益性的根底上,对峙以人为本,表现群众性和社会性;以效劳为中央,转方法、促开展,突出多元性,不时创新构造机制、任务平台、运动载体和遍及手腕,促进农夫体育任务的片面开展,高兴进步广阔农夫对体育大众效劳的称心度。

——对峙主干引领。农夫体育任务面广、量大、阵线长,必需充沛发扬乡村下层社会体育指点员、墟落干部、新型农业运营主体带头人和新型职业农夫步队的主干作用,动员广阔农夫,办妥赛事运动,促进常常锤炼,增强培训指点,推进体育健身运动的遍及进步,以点带面推进片面开展。

——对峙重心下沉。农夫体育任务重点在州里、根底在村屯,要鼎力推进全民健身大众效劳向乡村延伸,把更多的资源资金投向下层,把更多的项目运动放到墟落,把更多的指点效劳送到田舍,效劳广阔农夫盲目、便当、迷信、文明展开常常性体育健身运动,促进农夫体育生存化。

——对峙农体交融。农夫体育任务既要对峙加强人民体质、进步安康程度的基本目的,又要严密联合农业消费、休闲农业和墟落旅游开辟,以农夫消费生存为根底,创立宜居墟落、宜业故乡和体育健身休闲特征小镇,效劳古代农业开展。以推进农夫健身生存化为抓手,促进农夫群众构成安康的举动和生存方法,片面提拔农夫安康程度。

(六)任务目的

2020年,完成乡村体育健身大众效劳程度和墟落住民身心安康程度双提拔,农夫健身大众效劳体系根本树立。完成“农夫体育健身工程”行政村全掩盖,农夫人均体育健身园地面积到达1.8平方米;完成80%的行政村有1名以上的社会体育指点员;农夫群众体育健身认识广泛加强,乡村常常参与体育锤炼人数比例的增长速率高于天下均匀程度;农夫身材本质稳步加强,百姓体质达标和良好品级比例分明进步;根本健全以农夫体育协会为次要方式的农夫体育社会构造,当局主导、部分协同、社会到场的农夫体育奇迹开展格式愈加明了,完成农夫体育任务有构造、有职员、有场合、有经费、有运动,促进继续安康开展。

三、重点义务

(七)健全农夫群众身边的健身构造。中国农夫体育协会要积极发扬天下性体育社会构造在展开全民健身运动和提供专业指点效劳等方面的龙头动员作用,不时进步承接农夫体育大众效劳的才能和质量。县级以上农业和体育部分要积极发明条件,推进农夫体育协会等社会构造建立,高兴做到构造向导无力、机构职员完全、经费保证落实、运动展开常常。充沛发扬各级农夫体育协会在到场全民健身大众效劳体系建立方面的紧张辅佐作用,积极引导其包办和到场农夫体育赛事运动、社会体育指点员培训、农夫体质监测等任务。各级农夫体育协会等社会构造要与墟落文明站(中央)和老年体育协会等协同联动,配合做好乡村体育任务。要在墟落着力培养开展乡村下层文明体育构造,逐渐构成并美满农夫体育社会构造网络。各级体育部分和尊宝国际手机版门要积极支持指点农夫体育协会和乡村体育社会构造的开展,鼓舞具有条件的各种农业企业、农业园区建立下层农夫体育构造,变更各方面积极性,推进资源整合应用,配合处理下层农夫体育构造在人、财、物和迷信健身指点等方面的题目。

(八)建立和应用农夫群众身边的园地设备。联合乡村社区综合效劳设备建立和墟落文明站(中央)资源整合,持续加大“农夫体育健身工程”施行力度,有条件的中央要积极探究农夫体育健身工程向生齿绝对会合的天然村屯延伸,选择局部有代表性的村屯展开乡村体育设备整村全掩盖试点任务,为农夫体育健身工程晋级版积聚经历和探究途径。联合施行扶贫攻坚项目,优先搀扶贫穷乡村体育健身园地设备建立。

依照“十三五”天下运动场地人均面积要求,以多种方法留足乡村体育健身用地,倡导应用乡村闲置衡宇、个人建立用地、“四荒地”等资产资源,并留意与地皮应用总体计划和休闲农业及墟落旅游等项目相衔接。积极探究乡村运动场地设备更新和维护办理长效机制,体育、尊宝国际手机版门要树立活期巡检制度,做好已建成园地设备的运用、办理和提档晋级。鼓舞有条件的墟落企奇迹单元和学校向农夫收费或低免费开放运动场地设备。

依照施行墟落复兴战略总要求和“量体裁衣、整合股源、乡土特征、方便适用、平安公道”准绳,严密联合优美宜居墟落、活动休闲特征小镇建立,迷信计划和统筹建立乡村运动场地设备,促进农夫体育与墟落旅游、休闲农业交融开展,充沛应用好农业多功用特点,鼓舞创立休闲健身区、功用区和故乡景区,探究创立墟落健身休闲财产和活动休闲特征墟落。

(九)丰厚农夫群众身边的健身运动。各级体育和尊宝国际手机版门向农夫鼎力推行遍及墟落兴趣健身、广场舞(健身操舞)、健身跑、健步走、爬山、徒步、骑行、游泳、垂纶、棋类、球类、踢毽、跳绳、鹞子、太极拳、龙舟、舞龙舞狮、斗羊跑马等农夫群众脍炙人口的体育项目,应用“全民健身日”、节沐日等工夫节点展开丰厚多彩的农夫体育健身运动,引见健身办法、教授健身技艺,培育其健身兴味,使体育健身成为农夫的好习气、乡村的新时髦。

应用准备和举行2022年冬奥会的契机,积极施行《群众夏季活动推行遍及方案(2016—2020年)》,在乡村推行遍及冰雪健身项目。传承推行民族、民风、官方传统体育项目,重点发掘整理参加墟落非物质文明遗产的传统体育项目。联合农业消费和田舍生存创新编排一批充溢墟落气味、具有农味农趣、表现农耕文明外延,融健身文娱、扮演欣赏和竞赛运动于一体,农夫愿到场、能到场、乐到场的体育健身项目。把农夫体育归入“三下乡”运动内容,联合冬春农夫科技大培训,将体育健身迷信知识、东西用品、健身项目、赛事运动送到州里,进入村屯。

(十)积极构造展开农夫群众身边的赛事运动。持续深化展开“亿万农夫健身运动”,因时、因地、因需举行差别条理和范例的农夫体育赛事运动,充沛发扬体育赛事运动对农夫参与体育运动的宣传引导、技艺训练和本质提拔作用。展开赛事运动要严密联合农业乡村经济开展和农夫一样平常生存,倡议和鼓舞乡村下层发扬汗青传统、农耕文明、财产特征、休闲农业和墟落旅游等资源劣势,联合新乡村建立和农时时节,依照“当场就近、专业志愿、小型多样”的准绳,常常性举行农味农趣活动会、优美墟落健步走、高兴田舍广场舞等丰厚多彩的下层赛事运动,构成“一地一品”,推进农夫体育健身常态化、制度化和生存化。

充沛发扬中国农夫体育协会劣势和中央当局积极性,重点支持和打造表现“三农”特征、影响力大、可继续性强、具有墟落特性和传统文明秘闻的农夫体育特征品牌赛事运动,在此根底上提炼总结、提拔开展为具有普遍群众性、到场性、遍及性的天下性农夫体育赛事运动,重点办妥天下性的“农夫体育健身大赛”“墟落农耕农趣农味健身交换运动”和“农夫体育主干健身技艺提拔暨展现”等具有树模动员作用的品牌赛事运动。同时,积极探究构建农夫群众普遍到场的健身项目赛事体系,以联组、联办、联赛方式为主,村(社区)、州里、市县、省、天下层层联动,社团构造、企业园区多方协力,让广阔农夫普遍到场体育健身赛事运动,构成“农夫健身,赛事偕行”。积极推进由中国农夫体育协会构造展开的创立“亿万农夫健身运动”树模基地任务,为农夫体育任务搭建鼓励平台,普遍变更乡村下层和农业园区、企业等积极性,充沛发扬典范树模动员作用。

(十一)增强农夫群众身边的健身指点。各地体育和尊宝国际手机版门要研讨订定并推行遍及合适农夫的健身指点方案,在有条件的州里展开体质监测和安康促进效劳试点。体例契合乡村实践、合适农夫阅读的“亿万农夫健身运动”系列丛书和《农夫健技艺册》,指点农夫展开迷信健身。充沛发扬墟落干部、乡村社会体育指点员、农夫体育主干、新型农业运营主体带头人和新型职业农夫的指点和树模带头作用。运用挪动互联等古代信息妙技,建立运转农夫体育办理资源库、效劳资源库和大众效劳信息平台,使农夫体育效劳愈加便捷、高效、精准。探究展开农夫体质监测无效方法,依托体质安康数据库,研讨订定合适农夫的活动处方库、健身指点方案和健身运动指南,展开农夫迷信健身指点,进步农夫迷信健身的认识和才能。

(十二)营建农夫身边的健身文明气氛。各级农业和体育部分要充沛应用各种媒体,全方位、多角度、深条理宣传农夫体育任务,在全社会营建党和当局注重农夫安康,以健身促安康、奔小康的浓重气氛。鼎力宣传展开农夫体育健身是施行墟落复兴战略不行或缺的紧张构成局部和紧张根底任务,积极推行先辈的健身理念、运动项目、经历做法,协力唱响大家爱锤炼、会锤炼、勤锤炼的安康生存期间强音。深化广阔乡村遍及健身知识,宣传健身意义,树立健身典范,报告健身死事,围绕弘扬安康新理念展开脍炙人口的宣传运动。中国农夫体育协会要兴办《亿万农夫健身网站》,制造农夫体育健身运动音视频作品,开辟使用顺应农夫群众实践需求的手机APP等,为农夫体育提供信息化综合平台和随同效劳。

四、保证步伐

(十三)增强对农夫体育任务的构造向导。各级农业和体育部分要实在实行职责,积极夺取当局支持,推进将开展农夫体育归入外地片面建成小康社会、施行墟落复兴战略中,统筹城乡开展,促进体育资源和大众体育效劳的平衡设置装备摆设。要把农夫体育任务作为落实《条例》《大纲》和《方案》的重点,依照职责分工树立健全亲密协作、齐抓共管的任务机制。

各级尊宝国际手机版门要依照《条例》《大纲》和《方案》的要求,进一步明白农夫体育任务在“三农”任务中的职能和位置,健全农夫体育任务机构,迷信公道定编定员定经费,实在把农夫体育任务归入紧张议事日程,明白任务目的,订定任务计划,强化任务步伐,落实任务义务,增强催促反省。中国农夫体育协会要研讨订定农夫体育开展程度评价目标,树立并美满农夫体育统计任务制度,并推进将其归入全民健身评价体系停止评价稽核。

(十四)多渠道加大农夫体育任务经费投入。体育部分要加大彩票公益金支持农夫体育奇迹的力度,将农夫体育效劳事变归入当局购置全民健身大众效劳目次,并添加对乡村下层文明体育构造和农夫体育赛事运动购置的比重。各级体育和尊宝国际手机版门要积极向外地当局、有关部分夺取农夫体育任务经费,不时加强乡村体育下层大众效劳才能,美满城乡一体化的体育大众效劳体系。进一步扩展农夫体育任务经费在全民健身投入中的份额和比重,依照财务部《地方补贴中央大众文明效劳体系建立专项资金办理暂行方法》《地方补贴中央乡村文明建立专项资金办理暂行方法》的要求,落实验政村体育设备维护和展开体育运动的根本补贴,此中乡村体育运动每个行政村每年1200元,确保落实到村,专款公用。鼓舞企业等社会力气救济,配合促进农夫体育奇迹开展。

(十五)鼎力培育农夫体育主干人才。以墟落为重点,多方式、多渠道培育农夫体育构造办理、培训指点、意愿效劳、宣传推行等方面的人才。中央体育部分要依据外地农夫体育任务实践,订定《重点墟落社会体育指点员培训方案》,乡村社会体育指点员培训数目准绳上不少于县级年度培训数目的1/3;要积极支持并委托尊宝国际手机版门承当局部乡村社会体育指点员培训任务。尊宝国际手机版门要将培育农夫体育主干人才归入适用人才带头人和大先生村官树模培训、新型职业农夫培养工程施行和农业播送电视学校教诲中,创新培育方法办法,充沛发扬互联网等古代信息化手腕,应用空中讲堂、牢固讲堂、活动讲堂和田间讲堂,接纳线上线下混淆讲授方法,以乡村下层干部、大先生村官、农夫协作社领办人、农业企业运营办理者、农夫体育积极分子等为重点,高兴培育一支爱体育、懂健身、会构造的农夫体育任务步队。

 

 

 

             尊宝国际手机版  国度体育总局

              2017年12月24

 

 

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