尊宝国际手机版举行农夫专业协作社树模社建立举动状况旧事公布会
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尊宝国际手机版举行农夫专业协作社树模社建立举动状况旧事公布会

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尊宝国际手机版定于2009年10月14日(星期三)10时,在尊宝国际手机版旧事办公室举行旧事公布会,向媒体引见农夫专业协作社树模社建立举动有关状况,并答复记者发问。尊宝国际手机版网站同步直播,敬请存眷!

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  [尊宝国际手机版旧事发言人 张分解]:密斯们、老师们,列位旧事界的冤家们,各人上午好。明天我们再次欢送列位到尊宝国际手机版来参与我们的专题旧事公布会,明天我们公布会的专题是农夫专业协作社的建立,各人晓得,党地方、国务院高度注重农夫专业协作社的建立,近来尊宝国际手机版会同国度发改委等11个部分结合印发了《关于展开农夫专业协作社树模社建立举动的意见》,这个《意见》提出2009年起,在天下择优培养出一批农业专业协作社树模社,为了使社会大众或旧事媒体对我们如许的举动有进一步的理解。明天我们约请到了尊宝国际手机版乡村经济体制与运营办理司的孙中华司长,另有尊宝国际手机版乡村协作经济运营办理总站的赵铁桥副站长来向各人引见农夫专业协作社树模举动的有关状况,并答复列位感兴味的题目。

  起首请孙司长给各人引见有关的状况。[2009-10-14 09:42:46]

  [尊宝国际手机版乡村经济体制与运营办理司司长 孙中华]:旧事界的列位冤家们各人上午好。十分欢送各人列席明天上午的旧事公布会,也十分感激各旧事媒体多年来对农夫专业协作社建立的开展所赐与的存眷和鼎力的支持。就像方才掌管人所讲的,近来,尊宝国际手机版会同国度发改委、科技部、法律部、财务部、商务部、中国人民银行、国度税务总局、国度工商总局、国度质监总局、中国银监会等11部分,结合下发了《关于展开农夫专业协作社树模社建立举动的意见》,提出从2009年起,依托部、省、市、县四级平台,在天下择优培养搀扶一批运营范围大、效劳才能强、产物质量优、民主办理好的农夫专业协作社,使之成为各财产范畴的树模社,率先成为引领农夫到场国际外市场竞争的古代农业运营构造。这里,我就出台这个意见的配景和次要内容先向各人作一扼要引见,然后情愿承受各人的发问。[2009-10-14 09:53:22]

  [孙中华]:近些年来,特殊是《农夫专业协作社法》施行以来,在地方和中央一系列支持政策步伐的推进下,农夫专业协作社出现疾速开展态势。客岁党的十七届三中全会《决议》和往年地方1号文件为农夫专业协作社开展进一步指明白偏向,增加了新的开展动力。停止往年6月尾,天下在工商行政办理部分注销的农夫专业协作社已达17.91万户,此中往年上半年新增注销6.82万户,比客岁底增长了61.5%。在坚持协作社疾速开展的同时,怎样引导和促进协作社标准安康开展,是以后农夫专业协作社建立面对的严重义务。为此,提出往年地方1号文件明白提出要“展开农夫专业协作社树模社建立举动。”依照地方1号文件肉体,我部会同国度发改委等11个部分,在片面掌握协作社开展内涵纪律和特点,仔细总结各地理论经历的根底上,结合订定了《关于展开农夫专业协作社树模社建立举动的意见》。这个《意见》对引导和促进我国农夫专业协作社标准安康开展具有紧张指点作用。[2009-10-14 09:54:48]

  [孙中华]:《意见》次要有四个方面,我这里做一个扼要的引见。

  起首,《意见》论述了展开农夫专业协作社树模社建立举动的紧张意义、指点头脑和目的。《意见》指出,要经过展开农夫专业协作社树模社建立,树立一批可学可比的典范,发扬树模引路作用,引导农夫专业协作社美满运转机制,加强外部生机和开展潜力,推进农夫专业协作社进一步标准化、下水平。展开这项举动,是农夫专业协作社本身开展的需求,是贯彻落实党的十七届三中全会和往年地方1号文件肉体、指点和促进农夫专业协作社疾速安康开展的紧张办法,也是在新情势下探究当局指点农夫专业协作社开展、进步效劳程度的无效途径。[2009-10-14 09:57:41]

  [孙中华]:《意见》提出,展开农夫专业协作社树模社建立要以邓小平实际和“三个代表”紧张头脑为指点,深化贯彻落实迷信开展观,片面贯彻党的十七届三中全会和往年地方1号文件肉体,一直围绕把农夫专业协作社培养成为引领农夫到场国际外市场竞争的古代农业运营构造的战略目的,牢牢掌握效劳农夫、进退自在、权益对等、办理民主的中心要求,结实树立搀扶农夫专业协作社便是搀扶农业和农夫的看法,牢牢捉住搀扶农夫专业协作社放慢开展的要害关键,引导支持农夫专业协作社增强外部制度建立,夯实财产开展根底,进步产物质量程度,加强市场竞争才能,促进农业波动开展农夫继续增收。[2009-10-14 09:59:05]

  [孙中华]:《意见》明白了农夫专业协作社树模社建立目的。便是要颠末三到五年的高兴,从面上讲,使农夫专业协作社制度建立愈加健全、外部办理愈加标准、市场竞争才能分明进步、动员庄家才能分明加强;60%以上的农夫专业协作社完成标准化办理、规范化消费、品牌化运营,成员支出比外地未入社庄家高10%以上。就树模社而言,规范化消费率要到达100%,次要消费材料一致购置率到达80%以上,产物一致贩卖率到达80%以上,牌号注册率到达90%以上,消费生鲜农产物的农夫专业协作社到场“农超对接”的到达50%以上,成员支出比非树模社成员支出超过跨过20%以上。[2009-10-14 09:59:44]

  [孙中华]:其次,《意见》提出了展开农夫专业协作社树模社建立举动的次要内容。归纳综合起来,便是“三化建立”。一是着力增强标准化建立,树立健全外部规章制度,进步成员民主办理程度。对峙依法办社,实验民主办理,增强成员(代表)大会、理事会、监事会等“三会”建立。对峙依章服务,树立健全章程和外部办理制度,树立精良的外部积聚和危害保证机制,不时加强可继续开展的内涵生机。二是着力增强规范化建立,树立健全农产物消费记载制度,进步农产物质量平安程度。经过展开这一举动,要进一步引导、鼓舞和支持农夫专业协作社率先实验规范化消费,依法树立健全消费记载制度,一致质量平安规范,一致消费技能规程,一致农业投入品推销供给,一致产物和基地认证认定,普遍展开培训,增强消费信息羁系,不时加强可继续开展的技能支持才能。三是着力增强品牌化建立,树立健全精良标准的信誉办理制度,进步市场竞争才能。经过展开这一举动,要进一步引导农夫专业协作社率先成为违法和品德模范,树立健全标准的信誉办理制度,施行品牌化运营战略,拥有自主注册牌号,展开相干认证,到场“农超对接”,到场国际竞争,不时加强可继续开展的市场竞争才能。[2009-10-14 10:00:41]

  [孙中华]:第三,《意见》提出要加大搀扶力度,为展开树模社建立提供须要的政策支持保证步伐。颠末充沛相同,《意见》提出了五大保证步伐。一要落实有关规则美满有关政策。推进落实金融政策;美满相干注销关键;研讨订定和美满农业保险、用电、绿色通道、科技以及人才支持等相干政策步伐。二要加大财务搀扶力度。在劣势农产物主产区,鼎力支持农夫专业协作社开展主导财产,开辟中央名特优农产物,增强原产地维护。各种农业财务专项和根本建立项目,优先委托有条件的农夫专业协作社施行。三要增强培训教诲。树立健全培训网络体系,普遍展开面向协作社运营办理职员和县乡下层业务领导员的培训,为协作社开展提供智力支持,处理协作社人才充足题目。四要增强业务指点。树立健全农夫专业协作社领导员步队体系和任务稽核鼓励机制。推进放慢中央立法历程。积极引导契合条件的协作构造依法注销为农夫专业协作社。五要增强言论宣传。构造对树模社建立乐成事例和树模社带头人先辈古迹的经历交换,把《农夫专业协作社法》的宣传任务归入乡村普法例划。[2009-10-14 10:01:47]

  [孙中华]:《意见》夸大,各地有关部分要在党委、当局的向导下,增强协作共同,配合推进树模社建立举动踏实展开。各级尊宝国际手机版门要自动增强与发改、科技、法律、财务、商务、金融、税务、工商、质检、银监等部分的相同,联合各地实践,接纳无效步伐,发明性地推进农夫专业协作社树模社建立举动。谢谢各人![2009-10-14 10:03:03]

  [张分解]:谢谢孙司长给我们引见和公布这个文件的次要肉体和内容。上面欢送列位记者就农夫专业协作社树模社建立这个专题来发问。[2009-10-14 10:03:43]

  [中国旧事社记者]:谢谢掌管人。我想问一个题目,什么样的农夫专业协作社可以成为树模社,需求契合哪些详细规范?谢谢。2009-10-14 10:04:09

  [孙中华]:这是一个好题目,也的确是各人所关怀的题目。我们以为树模社作为一个标杆要可以成为其他农夫专业协作社学习的典范,作为国度级的树模社,我们以为至多应该在以下三个方面具有肯定的条件、到达肯定的规范,有关这方面准绳性的要求,在我们这个意见里都做了论述,这三个方面是:[2009-10-14 10:05:26]

  [孙中华]:一是办理要标准化。作为树模社,要有健全的外部办理制度,成员大会、理事会、监事会要实在发扬功用,要为全体成员设立完好的团体账户,成员的出资、公积金的份额与协作交际易的量等材料要有记载、要精确。还要树立精良的外部积聚和危害保证机制,具有可继续开展的内涵生机。

  别的,在外地该当享有精良的社会名誉,大众评价承认度较高。别的,树模社还该当有较强的动员庄家的功用,成员范围比拟大。据我们观察统计,现在这个协作社的均匀范围大要上有80户左右,我们开端思索,作为天下性的树模社,动员庄家的范围应该到达150户左右,这是外部办理要标准化,这是我们树模社建立举动的主要义务、主要规范。[2009-10-14 10:06:02]

  [孙中华]:二是消费要规范化。树模社触及的财产和产物该当是外地劣势主导财产和主导产物,协作社的成员次要消费材料一致购置率要到达80%以上,规范化消费率到达100%。

  三是运营品牌化。树模社主导产物的市场占据率较高,成员主产物一致贩卖率要到达80%以上,产物牌号注册率到达90%以上,消费鲜活农产物的农夫专业协作社到场“农超对接”的到达50%以上,庄家成员人均支出比外地未参与协作社的庄家高20%以上。这是我们开端思索的对树模社以上三方面的规范要求,至于它的详细要求,现在我们正在研讨订定当中。关于各地,我们是倡议各地联合外地实践状况来研讨确定外地树模社的规范。我就答复到这里,谢谢。[2009-10-14 10:07:53]

  [张分解]:谢谢孙司长,下一个题目。[2009-10-14 10:09:35]

  [地方电视台记者]:农夫专业协作社的开展离不开人才的支持,叨教现在协作社现在在人才培训方面的任务展开有什么下一步的想象?谢谢。[2009-10-14 10:09:49]

  [孙中华]:人才题目的确是协作社开展进程中非常紧张的题目。不断以来,我们尊宝国际手机版对农夫专业协作社人才培训任务非常注重,现在依托下属地方农业办理干部学院,建立了天下农夫专业协作社开展教诲中央,构造各省和局部县市业务领导员、协作社担任人展开执法及财会制度专题培训。客岁以来,天下累计培训理事长和协作社的财会职员到达34万人次。往年,我部决议还将协作社的人才培训归入到“阳光工程”的培训内容,专门布置了专门的资金,方案重点培训协作社带头人、财会职员84600人,力图为农夫专业协作社的安康开展提供更多的人才支持。

  我就答复就到这里,谢谢。

  下一步,我们将持续增强对农夫专业协作社的人才培训力度,我们如今正在订定培训计划,逐渐健全培训体系,面向农夫专业协作社的运营办理职员以及下层的领导员步队展开大范围的培训教诲。[2009-10-14 10:10:14]

  [张分解]:谢谢孙司长。有请下一个题目。[2009-10-14 10:15:49]

  [人民日报海内版记者]:我晓得往年为了协助农夫开辟市场,尊宝国际手机版把引导和支持500家左右的农夫专业协作社展开“农超对接”作为22件实事之一,我想叨教这项任务现在停顿怎样?[2009-10-14 10:16:02]

  [尊宝国际手机版乡村协作经济运营办理总站副站长 赵铁桥]:展开“农超对接”,积极应对国际金融危急对我国经济的影响,经过开展古代农产物流畅方法,协助农夫专业协作社开辟产物市场,促进农夫增收的无效办法,对这个事尊宝国际手机版是高度注重,接纳了一系列的步伐,像客岁底和商务部结合发了一套关于展开“农超对接”试点任务的告诉,之后又与财务部和商务部结合再次收回一个试点告诉,提出了一个明白的财务支持政策步伐。往年7月4号,我们应用中国的第一个农夫专业协作社执法宣传日,在北京专门举行了一场2009协作社产物北京推介会,也约请了50多家农夫专业协作社和10多家大型连锁超市配合展开农超对接的漫谈,现在这项任务在天下各地睁开,也黑白常的火爆,遭到各地农夫专业协作社和广阔超市流畅财产的支持,像湖北、青岛、广东等地都曾经陆连续续展开了种种方式的农超对讨论谈,山东另有我们的北京往年是专门搞了为协作社500多家协作社装备冷藏车、运输车、冷罐车支持农夫专业协作社展开“农超对接”,开展配送业务,这项任务随着天下面上试点任务的推进,肯定会在以后兴隆开展起来,作为古代农产物的流畅方法,也是对农夫专业协作社开展十分有协助的一件坏事,也是消耗者、超市企业特殊是农夫群众三方受害的有利步伐,谢谢各人。[2009-10-14 10:16:25]

  [农夫日报记者]:孙司长,农夫专业协作社是农夫本人的构造,现在的开展还处在低级阶段,还需求当局的引导、支持和鼓舞,我想晓得对农夫专业协作社开展现在曾经出台的文献是什么政策?下一步对树模社有没有什么特别支持?谢谢。[2009-10-14 10:18:07]

  [孙中华]:谢谢农夫日报的记者。这也是天下农夫专业协作社同道们所关怀的题目,农夫专业协作社是农夫自我兴办、自我办理、自我受害的相助性的经济构造,它触及的财产是弱势的农业,成员又是弱势群体,便是农夫,因而需求国度赐与特别的支持,这个做法也是国际的常规。国度对搀扶农夫专业协作社的开展一直予以高度的注重,现在曾经出台了一系列的支持政策步伐。在这里,我扼要地从这么几个次要的方面来引见一下:

  在税收优惠方面。对农夫专业协作社贩卖本社成员消费的农产物,视同农业消费者贩卖自产农业产物,免征增值税。增值税普通征税人从农夫专业协作社购进的免税务产物,可按13%的扣取率盘算抵扣增值税的进项税额,我们跟农夫专业协作社向本社成员享用的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机免征增值税,对农夫专业协作社与本社成员签署的农业产物和农业消费材料购销条约免征印花税,在税收优惠政策这个方面,财务部和国度税务总局客岁专门出台了文件。[2009-10-14 10:18:43]

  [孙中华]:在金融支持的政策方面,明白提出要把农夫专业协作社全部归入乡村信誉评定的范畴,加大信贷支持的力度,重点支持财产根底牢、运营范围大、品牌效应好、动员庄家多、标准办理好、信誉记载良的农夫专业协作社。支持和鼓舞乡村协作运营机构创新运营产物、改良效劳方法。鼓舞有条件的农夫专业协作社开展信誉协作。往年初尊宝国际手机版和中国银监会专门就金融支持农夫专业协作社的开展出台了文件,提出了一系列的优惠政策,在财务搀扶方面,03年到08年地方财务累计布置专项资金曾经到达了8.45亿元,仅尊宝国际手机版从04年起,展开专业协作社树模项目标建立已累计布置项目资金1.45亿元,共搀扶了800多个协作社。[2009-10-14 10:20:50]

  [孙中华]:中央各级财务在这个方面搀扶的力度也都是很大的,在国度涉农建立项目标支持方面,现在正在构造施行的农业综合开辟、农业规范化树模项目,泥土无机质提拔试点补贴、苹果套袋要害技能树模项目、劣势农产物新种类推行、农业财产化、一村一品、生猪和奶业规范化范围养殖小区等项目建立都将农夫专业协作社参加了树模的载体,并在划一条件下优先予以支持。在农产物流畅方面,积极探究、推进农夫专业协作社鲜活农产物直供连锁超市,展开“农超对接”的无效途径和步伐。

  下一步展开农夫专业协作社树模社建立举动,各级尊宝国际手机版门要依照11部分《意见》肉体,在党委当局的向导下,增强与有关部分的相同和共同,夺取进一步加大对树模社的支持力度。次要有三个方面:[2009-10-14 10:21:37]

  [孙中华]:一是国度涉农建立项目优先委托树模社来施行,现在我们正在会同有关部分订定详细的施行方法。二是加大财务搀扶的力度,对各级树模社予以惩处嘉奖。三是关于取得县以上农夫专业协作社树模社称呼的农夫专业协作社,金融支持优先,授信品级更高,授信额度更大,这里把现在曾经给协作社接纳的优惠政策以及经过展开树模社发起举动,还将进一步接纳的政策步伐做一个扼要的引见。谢谢。[2009-10-14 10:25:08]

  [张分解]:谢谢孙司长很威望的引见。[2009-10-14 10:26:11]

  [财经杂志记者]:我想问的题目是客岁的时分有一份观察陈诉说农夫专业协作社施行以来能够还存在一些政社不分、企社不分的状况,包罗在农夫专业协作社注销的进程中存在手续繁琐,别的注销的时分中央一些部分免费的状况,我想问的题目是现在这些题目的处理状况以及《农夫专业协作社法》施行以来,现在另有哪些亟待处理的题目和困难?谢谢。[2009-10-14 10:26:29]

  [孙中华]:多年来,特殊是《农夫专业协作社法》施行以来,农夫专业协作社失掉了疾速、安康的开展,总的开展势头是好的,广阔农夫经过协作社进步了进入市场的构造化水平,促进了农业消费的规范化建立,也低落了农业消费本钱,促进了农夫添加支出,总的趋向应该赐与充沛的一定。正像这位记者所说的,农夫专业协作社开展进程中也还存在着如许那样的缺乏和题目。由于农夫专业协作社现在还处在一个开展的初期阶段,不少农夫专业协作社外部办理有待标准,市场竞争才能有待进步,动员庄家才能有待加强。正是由于存在着如许一些题目和缺乏,11部委才决议结合展开树模社建立,我们力图经过展开如许的举动来进步协作社的标准化建立,来进步协作社的可继续开展的才能。

  至于在协作社开展当中有的中央存在的政社不分的题目,我的了解能够是指有的中央协作社是依托原来的农业财产化的龙头企业办的协作社,有的由原来的农夫专业技能协会转过去的。在如许转的进程中能够存在着一些不标准的题目,这个题目曾经惹起了我们和各地尊宝国际手机版门的高度注重,我们将进一步接纳步伐,增强对这方面的指点、引导,特殊是我们要经过普遍的宣传协作社法,让各级下层尊宝国际手机版门的干部和农夫理解这部执法,依照这部执法的规则来兴办和办理协作社。至于在注销进程中免费的题目,这个题目从国度的执法规则和有关部分的规则来讲是明白不容许免费的,对如许的题目我们也会跟有关部分相同,进一步惹起注重,催促处理这些题目。[2009-10-14 10:27:26]

  [张分解]:谢谢孙司长,也再次谢谢这位记者关于农夫专业协作社的建立的存眷和研讨,你的题目很好。[2009-10-14 10:32:02]

  [中国农夫协作社杂志记者]:这次我们在采访当中理解到由于差别的部分之间能够相同不畅,会给中央协作社开展带来肯定的妨碍,这次树模社建立的摆设当中,关于部分相同之间能否有什么详细步伐,尤其是在中央和下层推行方面?谢谢。[2009-10-14 10:32:20]

  [赵铁桥]:谢谢中国农夫协作社杂志,新降生的杂志这几个月对农夫专业协作社做了鼎力的报道,就这个题目,在地方1号文件公布之后,我们就敏捷地启动了贯彻1号文件肉体的任务,和别的10个部分一同颠末了重复地商量、研讨,包罗在底下停止了调研和相同,这个《意见》可以获得分歧是各个部分高度注重、支持农夫专业协作社的后果,在以后贯彻进程当中,我想从上到下,各个部分还会持续发扬部分大独唱的作用,自始自终地对协作社建立,特殊是树模社建立举动各尽其责、各负其责,配合推进市场的建立,顺遂地展开起来,固然关于尊宝国际手机版门、各级尊宝国际手机版门要更多地尽到本人的责任和任务,积极、自动地和其他部分相同,存眷树模社举动进程当中呈现的一些新的状况和新的题目,积极地去和谐、去处理,谢谢。[2009-10-14 10:32:37]

  [张分解]:由于工夫缘由,明天发问关键就到此。

  列位冤家,进步农夫构造化水平是我们国度古代农业建立十分紧张的内容,农夫专业协作社便是进步农夫构造化水平、消费专业化水平的紧张的办法,但这件事照旧一个重生事物,需求社会各界方方面面的庇护,包罗旧事界冤家的庇护,在此感激当局的有关部分对这件事的注重和支持,方才两位向导也提到在这个进程中,你们有很好的支持,也感激天下农业零碎干部职工们对这件事的勤学不辍的高兴,愈加感激旧事界对这件事的存眷和支持,盼望旧事界的冤家们持续存眷农夫专业协作社的建立,存眷树模社的建立,让我们配合推进中国古代农业建立。

  明天的旧事公布会就到此完毕,谢谢列位。[2009-10-14 10:51:59]