12月19日尊宝国际手机版旧事办就尊宝国际手机版出台的6项农药新规则等举行旧事公布会
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12月19日尊宝国际手机版旧事办就尊宝国际手机版出台的6项农药新规则等举行旧事公布会

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12月19日(周三)上午10时,尊宝国际手机版旧事办就尊宝国际手机版出台的6项农药新规则等举行旧事公布会,向媒体引见有关状况并答记者问。

笔墨直播

列席高朋:尊宝国际手机版莳植业办理司副司长王守聪、中国工程院院士国度环保总局南京情况迷信研讨所研讨员蔡道基、尊宝国际手机版农药检定所长处王运浩。

公布会掌管人:尊宝国际手机版旧事办公室副主任雷刘功。

[掌管人 尊宝国际手机版旧事办公室副主任雷刘功]:旧事媒体冤家们各人上午好。明天的公布会次要是向媒体转达我国农药办理变革获得的结果以及尊宝国际手机版出台的六项农药新规则的有关内容。列席明天公布会的有尊宝国际手机版莳植业办理司副司长王守聪;中国工程院院士国度环保总局南京情况迷信研讨所研讨员蔡道基;尊宝国际手机版农药检定所长处王运浩。上面请王守聪引见有关状况。[2007-12-19 09:55:04]

[尊宝国际手机版莳植业办理司副司长 王守聪]:密斯们、老师们,旧事界的冤家们:各人上午好。明天我们上午议论一个十分紧张的话题便是农药,农药是最紧张的农业消费材料,抓好了农药办理,抓好了农药技能的推行,实践上便是捉住了增加病虫害丧失,包管农产物供应的要害。
抓好了农药办理实践上便是关于增加农产物的净化,进步农产物的质量以及包管人的安康,抓好农药实践上也是增加面源净化,包管情况平安的一个重点,以是我们以为农药是维系我们人体安康的十分紧张的要素。广阔农夫盼望有一个真的农药,有质量高的农药,无效果好的农药,我们广阔的消耗者很盼望我们增强农药办理,可以吃上担心的食品。更为紧张的是广阔农药行业从业者也有一个共鸣,便是要增强农药办理,不以捐躯情况和我们的安康为价钱。从这个高度我们应该增强农药办理。[2007-12-19 10:02:56]

[王守聪]:以是明天的公布会很紧张的一个话题便是抓好农药办理,盼望各人有所启示,特殊是盼望在座旧事界冤家们的任务,可以惹起社会的高度存眷,关于我们部的变革有积极的支持。
上面我从三个方面陈诉一下我们部农药变革的状况。[2007-12-19 10:04:45]

[王守聪]:一、以后农药办理面对的情势,我们强化农药变革的须要性和紧张性。
上世纪90年月以来,我们国度特殊注重农药的办理,我们跟有关部分严密共同,次要做了四项任务。一是包管农药进入法制化的轨道,强化依法行政。1997年出台了《农药办理条例》,这是一个反动性的提高。第二是推进了行政审批的标准化。从2005年7月15号起,我们把农药办理归入尊宝国际手机版的综合办公,使农药的行政审批进入了标准化的轨道。第三个紧张任务是加大了市场羁系力度。我们延续六年展开农药质量的抽查,标签的抽查,特殊是农药残留的抽查,关于包管农产物的平安起到了极大作用。2004、2005、2006年延续撤消农药注销证,04年撤消5个,05年撤消36个,06年撤消23个,往年撤消6个,我们力度很大,特殊是加大了市场控制,严峻打击合法黑窝点。别的关于高毒农药的整治,我们从上到下严厉打击,到这月尾一切高毒农药发出的百分之百烧毁,这对我国的农产物平安起到了紧张的推进作用。[2007-12-19 10:05:21]

[王守聪]:我们固然获得了一些成果,农业办理根本满意了农业消费的需求,包管了农产物的供应,但是面对新情势我们又存在一些题目。次要是三个题目。一是产物数目比拟多。如今是622个无效成份,有23000多种农药,数目较多要害是暂时注销的题目,许多企业永久处于暂时注销阶段,以是如今要增强这方面的任务。二是“一药多名”。其他行业也是如许,如今通用名只要1700多个,但商品名却八门五花,让许多人都不看法了。三是标签办理不标准。现行的法例没有对通用名的巨细地位停止严厉限定,许多企业把商品名写的很大,农药的成份写的很小,消耗者基本看不见。针对这些题目,我们必需要停止变革。[2007-12-19 10:06:29]

[王守聪]:以是尊宝国际手机版的变革至多有四个作用。一是以后确保农产物供应的需求,是理想的选择。我们的资源条件便是云云,要保证供应,一方面要减产,别的一方面便是增加丧失的步伐,病虫害是我们可以控制的,是可防、可控、可治的,以是农药特殊紧张。二是农产物质量平安的急迫需求,这次专项整治的重点便是农药质量。三是确保农产物商业的平安步伐。如今我们出口,而许多国度都接纳商业壁垒,我们控制农药残留是包管农产物的出口,添加农夫支出的需求。四是确保生态平安和人体安康的需求。农药假如办理欠好能够会对人体安康形成影响。这个工具不只是触及农产物的平安,还触及到质量平安、生态平安,还触及到人体安康。以是我们必需要加大变革力度。[2007-12-19 10:09:48]

[王守聪]:以上是我引见的第一个内容,必需增强农药变革。第二个是我们变革的内容。中心内容是三个。一是取消农药的商品名,只容许用通用名和简化通用名。我们不克不及用其他的商品名替代我们的通用名,比方说XX杀手,你基本不晓得外面是什么成份,但是能够是吡虫啉,但是它叫“杀手”或许叫“硬梆梆”、“去世悄然”。以是第一条是下决计取消商品名。第二条是标准的标签的阐明书,我们对标注内容、巨细、地位都有严厉的限定。第三条是得当的进步注销门槛,我们对暂时注销的材料要求,对正式注销的材料要求进步门槛,重点是为了推进三项步伐的变革,一是推进加入机制,二是进步暂时注销的有关材料要求,未来为增加农药残留,增加对情况净化发明条件。第三对无效身分的含量停止规则。不克不及说从几多到几多,恣意含量都可以注销。我们依据迷信性、标准化的要求规则至多有几多含量才可以注销。这三项是我们变革的重点。[2007-12-19 10:10:41]

[王守聪]:以上变革的重点至多有三个作用。一是使称号数目大大增加,从如今1.6万个名增加到1700个。二是标准的标签。标签我们要下层执法。三是我们的注销数目上有所增加,结果上也有四个,一个结果是包管了知情权,让农夫、让消耗者、让技能职员晓得是什么农药,外面是什么成份,这一条是可以包管的,用通用名包管农药的真实内容。二是从办理角度来说进步门槛,进步门槛当前有利于进步农药的质量,同时也有利于农药企业的构造调解。如今农药企业有2000多家,应该说比拟多,要让一些小企业、要让一些净化的企业加入市场,这一条是很紧张的。第三条,标准的运营次序,包管企业公道的竞争。各人不要用种种名字竞争,要用真实成份、产物质量、产物的效劳来进步竞争力。[2007-12-19 10:12:03]

[王守聪]:再一点十分紧张的是防止了一些企业乱跌价,变一个名字就跌价,同时关于下层执法很有效。曩昔那么多种类、那么多的名字,下层执法很困难,如今容易看到外面的真实成份了。企业在公道的情况中停止竞争,也进一步为农夫加重担负。最初便是防止农夫的反复用药和过量用药。曩昔我们农药不晓得真实成份的时分,农夫打一次不论用,再打一次,实践上用的一个药,只不外名字纷歧样,外面成份一样。以是防止了过量用药和反复用药,如许关于我们的情况也有所改进,关于农产物的平安做很大的奉献。[2007-12-19 10:13:04]

[王守聪]:尊宝国际手机版下决计停止农药变革,这三个方面的紧张变革的意义在这里。这是我讲的第二个意思。
第三,下一步尊宝国际手机版的任务。为了包管六项标准性文件的施行,尊宝国际手机版决议2008年作为农药办理年,重点展开五项任务。[2007-12-19 10:16:54]

[王守聪]:1、增强宣传贯彻力度。我们要把这6项法例性文件酿成浅显文件,进村入户,让广阔消耗者和广阔农夫都晓得我们的变革步伐。以是盼望在座的旧事任务者冤家们协助我们号令,把我们的6项变革步伐,把我们取消商品名这些紧张步伐让农夫兄弟晓得。未来的通用名都要发到下层,让农夫晓得如今要用新的名字了,以是老产物会逐步加入市场,这个宣传作用是很大的。
2、订定相干规范。关于农药的含量,怎样配比,还包罗审批关键要订定肯定的规范,使注销办理标准化。[2007-12-19 10:17:16]

[王守聪]:3、推进信息地下。要把一切注销的信息,特殊是尊宝国际手机版执法信息在网上停止发布,有利于企业的执法,利于农夫选购农药,利于消耗者理解农药办理的状况。
4、进一步加大市场羁系力度。一方面我们要打击,另一方面是更紧张的便是引导,如今引导有几个方法,一是专业化防治,包管农药范围化、迷信化运用。二是连锁运营,我们如今在下层鼓舞企业搞连锁运营,使走街串户的卖农药的没有生活之地,以是要鼎力推进连锁运营。三是绿色防控。尊宝国际手机版客岁搞植保公布会的时分曾经夸大过。四是修订条例。现在的变革是在《农药办理条例》的框架下停止变革的,下一步我们要进一步加大变革力度,特殊是要修订《农药办理条例》,我们要和国度发改委等有关部分亲密共同停止变革。[2007-12-19 10:18:44]

[王守聪]:总之,尊宝国际手机版下决计停止这项变革,这是依据现在农药办理情势所做出的紧张步伐,也是契合以后农业和乡村经济开展的紧张办法。我们置信经过尊宝国际手机版和发改委等有关部分的亲密共同,我们肯定把农药办理抓好,让广阔消耗者吃上担心食品,让农药办理关于我们国度的农业和乡村经济开展,关于农产物质量平安,关于我们人身的安康起到更大的奉献。谢谢各人![2007-12-19 10:19:59]

[掌管人]:上面开端发问。[2007-12-19 10:20:33]

[人民日报记者]:王司长您好,我有两个题目。方才听你转达的状况,从2008年7月1号消费农药产物都不克不及运用商品称号了,我想问实验这个规则,取消了农药的商品名当前,是不是会影响企业自创品牌?第二个题目是关于农夫的影响,曩昔农药运用商品称号,中止同意商品称号,农药称号一概运用通用称号之后会不会农夫购置农药,由于他曩昔习气的称号没有了。这个题目怎样处理?[2007-12-19 10:20:51]

[王守聪]:你提出了很好的题目,这次只是取消了商品名,但是农药的牌号依然存在,在公道竞争的情况下,企业靠牌号创建本人的品牌,企业要靠质量、靠美满的效劳发明本人的品牌,不是光靠商品名创品牌,实践上便是在公道的情况下,以质量和效劳作为进步竞争力的最紧张的步伐,以是是有利于创品牌的。
第二个题目,不会影响农夫购置农药,并且有利于农夫选购农药。曩昔是23000种农药,1.6万个名字,农夫基本搞不清晰,如今变革当前酿成了1700种农药,数目大大增加了。别的很紧张的任务是宣传,我们要加大宣传力度,让农夫很快的理解1700种农药。[2007-12-19 10:21:36]

[经济日报记者]:叨教王司长,新的农药注销材料规则在加大知识产权维护和鼓舞企业创新方面有哪些新步伐?[2007-12-19 10:22:32]

[王守聪]:我们在听取企业意见的时分也常常听到这个题目,我们这次变革也征求了100多个企业的意见,开了三次漫谈会,我们还听取了有关部分的意见,我们还到国度医药局听取了意见。你提出的这个题目,我以为我们是加大了知识产权维护力度,第一条是加大了维护期,有六年的维护期。第二条,我们关于新制剂和新的混配剂,必需要有材料要求,如许包管企业对新剂型和新配剂要停止创新。别的关于曾经获得注销的相反产物不容许再请求注销,鼓舞企业创新产物,以是逼着企业加大创新力度。第三条,这次注销材料要求对相反产物停止了规则,维护了企业创新的积极性。[2007-12-19 10:22:53]

[新华社记者]:我想叨教蔡院士,你以为取消商品名关于农业消费和农夫权柄有什么维护?[2007-12-19 10:24:59]

[中国工程院院士国度环保总局南京情况迷信研讨所研讨员 蔡道基]:现在各人都晓得农药既是农业消费的必需消费材料也是化学品,农药用的优劣干系到我国的粮食平安,也干系到我国的食品平安,粮食平安、食品平安,和每团体的干系都十分亲密。我国的农业开展很快,但是也呈现了一些题目,农药的称号十分多,普通来说农药有三个称号,一是通用名、二是商品名、三是牌号。通用名只要一个,但是商品名差别厂有差别的名字,八门五花,据我理解,比方说吡虫啉,异样一个药剂,有七百多个商品名。不要说农夫,便是从事农药研讨的人也搞不清晰。假设说一个农药的性子都搞不清晰,用处也搞不清晰,怎样能用好呢?在如许的状况下,农夫运用农药每每就有效,有效就形成了丧失,他加大用量、加大次数,既形成了糜费,又形成了情况净化。假如农药的称号都用通用名,取消商品名,绝对来说也就简假名称了。称号增加了当前绝对比拟容易熟习,熟习农药的用处,熟习农药的作用了当前就可以有的放矢,把农药用好,用好了当前既添加了粮食产量,同时也增加了情况净化,以是这两方面都可以失掉比拟好的结果。如今取消商品名不只仅是对农夫兄弟有益处,关于农药办理也有益处,对情况也有益处,这是大坏事。[2007-12-19 10:27:25]

[地方电视台记者]:叨教王长处,前不久尊宝国际手机版出台的农药标签和阐明书办理方法次要出于哪些方面的思索?此中又思索哪些内容?[2007-12-19 10:30:20]

[尊宝国际手机版农药检定所长处 王运浩]:农药标签和阐明书是指点农业技能职员、指点我们的指点任务者,特殊是指点农夫迷信公道的选购农药,迷信公道的运用农药最紧张的信息。乃至可以说独一的东西。我们注销评审的农药,从许多的方面:毒理的、残留的、药效的、情况的、生物的,我们把最紧张的信息用简便的、浅显的方法标注在标签上,尊宝国际手机版向导已经说过农药注销评审是我们对企业的答应,而标签是企业对我们农夫的答应。以是说标签很紧张,如今我们的农药办理条例关于标签的规则,只标注了标签应该标注的次要内容,和监视处分的一些准绳,比拟笼统。如许第一倒霉于消费厂家迷信精确的引见本人的产物,第二倒霉于农夫迷信公道的选购和运用农药,第三未对不得标注的产物做出一些规则。[2007-12-19 10:30:40]

[王运浩]:第二个特点,如今的《农药办理条例》关于标签的标注与《农产物质量平安法》也不衔接,《农产物质量平安法》第25条关于农药运用的平安距离期都做了规则,《农药办理条例》在这方面没有详细条文,这是我们现在在农药标签方面存在的题目。依据这个状况,尊宝国际手机版在普遍征求专家、植保任务者、农夫包罗消费厂商意见的根底上出台了农药标签办理方法。这个办理方法次要对标注产物的商品名取消,要标注产物的通用称号、含量,包罗标注字体的巨细对做了细致规则。它可以防止农夫自觉的用药,从而保证农产物的质量平安。[2007-12-19 10:31:53]

[王运浩]:标签办理方法次要有四方面的内容:一是进一步明白了农药标签和阐明书属于农药注销的内容,由尊宝国际手机版批准。我们在征求意见中,有的厂家提出是不是先设定一个行政答应,这里必需夸大,这是农药注销的内容之一,不是新的行政答应。二是标签该当标注的产物称号、无效身分及其含量、剂型、农业注销证号等外容以及不得标注的内容都做了规则。三是对上述应该标注的内容夺目的水平、字体的巨细,包罗颜色都做了明白规则。四是要求农药产物一概运用通用称号或许简化通用称号,卫生农药以功用描绘词语或许剂型作为称号。[2007-12-19 10:32:51]

[农资导报记者]:2008年7月8日起,中止用商品称号,在我以为这块分为三个阶段,一是中止同意商品称号的工夫,一个是中止7月1日消费农药的工夫。别的另有一个,现有的市场流畅的标签的农药,请详细表明一下这三个标签段的实验的进程阶段?[2007-12-19 10:33:33]

[王运浩]:这个规则从公布之日起实行,如今开端不再受理新的商品名的请求,这是第一个阶段。关于曾经受理的商品称号,农药注销证,要在2008年7月1号之前把农药注销证停止改换,曾经受理的农药商品名,消费厂家给半年过渡期,2008年6月30号前可以运用,曾经在市场下流通的产物或许标签的保质期是两年,只需在保质期内是可以运用的,尊宝国际手机版的规则充沛思索了农药消费企业的实践状况,统筹了运用者、经销商、消费者和农夫这三方面的长处。[2007-12-19 10:35:07]

[王守聪]:我想增补一点,更紧张的是应用这三个过渡期,要在极短的工夫内取消商品名,最紧张的要害要素是加大宣传力度,实践上在1月8号开端用新名字当前,把新名字要进村入户,让农夫都晓得,用老名字产物曾经卖不出去了,固然我们给企业半年的过渡期,实践上我们在极短的工夫就要换失,由于企业用旧名字曾经没有市场了,还怎样卖农药。固然给了过渡期了,但是极短工夫内我们会取消商品名。[2007-12-19 10:35:46]

[中国农业信息网记者]:新规则出台之后会不会惹起农药价钱下跌?新规则出台当前会不会招致合法企业消费更多?我们有哪些步伐应对合法企业?[2007-12-19 10:36:37]

[王守聪]:2006年的农药消费量,无效身分130万吨,我们大田用药只要32万吨,以是消费量远宏大于消耗量。第二个有能够还要波动物价或许完成优质优价,情况优化了,各人对等竞争了,靠质量竞争当前会波动物价。更紧张的是好产物价钱会下去,劣质产物会镌汰或许价钱很低。
这是天平的两面,一方面是农药办理、一方面是市场羁系,这两只手都必需要硬。我们六项新规则出台要加大市场羁系力度,便是加大我们的执法力度,保证市场的标准,这是我们下一步任务的重点。[2007-12-19 10:36:59]

[农夫日报记者]:农药的暂时性注销要求比拟低,企业比拟热衷于暂时注销,以是农药产物数目大大添加,我想问为什么不取消暂时注销呢?关于正式注销的农药产物为什么还要实验再评审制?[2007-12-19 10:40:45]

[王守聪]:这个题目我从三方面答复。一方面从汗青上看,暂时注销在我国农药开展上起到肯定作用。暂时注销次要是处于实验、树模或许应急需求的时分停止。在农药开展史上,当我们数目很不敷的时分,我们需求这些,但是如今曾经供大于求了,我们要停止变革。第二,从这次变革的状况来看,我们这次农药材料要求曾经前移了,把正式材料注销的要求前移来临时注销,为下一步取消暂时注销发明了条件,它有一个进程,这么多的产物要停止评审,以是这次变革曾经思索到取消暂时注销了。第三,我们这次思索到了一个加入机制,关于正式注销的续展我们提出三个月的评审工夫,关于一些不契合消费要求的,需求镌汰的刚强实验再评审制度停止镌汰。以是农药的再评审制度,另有注销材料的前移都是为了下一步修正农药办理条例做好预备。更紧张的是要设置特别注销,取消暂时注销。但是我们没有特别注销也不可,应急的需求也要有特别注销,这是国际上通畅的做法。我想尊宝国际手机版下一步的变革要着力抓好这项任务。[2007-12-19 10:41:06]

[掌管人]:明天的公布会到此完毕,谢谢各人![2007-12-19 10:42:47]